Dec 08, 2009
電話代行サービスについての話
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自民党は15日、政府・民主党が検討している11年度第1次補正予算案に賛成する方針を固めた。同党は財源として基礎年金の国庫負担分2.5兆円を転用することに強く反発しているが、道路・港湾の復旧や仮設住宅建設、がれき処理など被災地対策を急ぐべきだと判断した。ただ、復興に重点が移る2次補正以降は財源問題を厳しく追及する構えで、24日の統一地方選終了後は、菅直人首相の進退も絡んだ与野党の駆け引きが活発化しそうだ。【野原大輔】
自民党は15日の総務会で1次補正の政府原案について「子ども手当など『バラマキ4K施策』の継続は認めず、震災対策に年金財源を使うのは筋違い」とする党見解を了承した。
これを受け石破茂政調会長は同日、民主党の玄葉光一郎政調会長と国会内で会談し、原案の修正を要求した。玄葉氏は「子ども手当は制度的なあり方を含め引き続き真摯(しんし)に協議する。(年金財源の転用分は)税制抜本改革で得る財源を12年度以降に繰り入れ、年金財政の安定に影響させない」と説明したが折り合わず、18日に再協議することになった。
政府・民主党は1次補正を今月中に国会に提出し、早期成立を目指している。石破氏は会談後、1次補正の賛否は18日の回答次第としながらも「子ども手当をさらに削る意思は示された」と一定の評価。自民党関係者は「月内提出を妨げないことは12日の党役員会で確認済み。財源に問題はあっても、1次補正には賛成せざるを得ない」と明かした。
ただ、自民党は菅政権の震災対応に批判を強めており、2次補正以降、与野党協議が難航するのは必至だ。大島理森副総裁は15日、記者団に「首相には復興に全生命をかける決意がみえない。被災地の不安を払拭(ふっしょく)できないなら自ら身を引くべきだ」と述べ、首相の退陣を改めて要求した。
一方、公明党の石井啓一政調会長は15日、玄葉氏との会談で東北地方の高速道路の一時無料化などを提案。玄葉氏は「1次補正に盛り込めるものを至急精査し、18日に提示したい」と協力を求めた。
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政府は15日、今月中に国会に提出する予定の「復興基本法案」(仮称)について、復興に関する権限を各省庁から移管して一元化する「復興庁」設置を盛り込むことを見送る方針を固めた。権限移管の調整に時間がかかり、復興庁の役割が各府省と重複して「屋上屋になる」との指摘を考慮した。閣議決定により設置された「復興構想会議」(五百旗頭真議長)は基本法で明確に位置付け、全閣僚で構成する「復興本部」(仮称、本部長・菅直人首相)に提言する役割を担わせる。
復興庁構想を巡っては、民主党の特別立法チームが3月末にまとめた同法の素案で「復興本部の下に事務局として復興庁を置く」としたほか、公明党など野党の一部も復興の中核となる組織を求めていた。
しかし、政府・民主党内で「屋上屋を架すだけであまり意味がない」(政府筋)、「各省から権限を奪うより、それぞれの省が責任を持つべきだ」(政調幹部)といった意見が強まり、同法盛り込みが見送られた。
一方、復興構想会議は同法で位置づけて提言に重みを持たせる。ほかに、復興に向けた基本理念や、被災地にある国の出先機関をまとめて総合調整する「現地対策本部」設置などが同法の柱だ。民主党チームの素案にあった新たな税や国債創設には踏み込まない。【大場伸也、小山由宇】
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ファイル:東日本大震災 自民副総裁ら復興で要望
政府は15日、東日本大震災の被災地で計画的な復旧・復興を行うため、地方自治体が指定する区域内で新たな建築を制限・禁止する期間を、現行の最長2カ月から最長8カ月に大幅延長する特例法案をまとめた。被害が甚大で、自治体が早期の都市計画を策定することが困難な事情に配慮した。月内にも国会に提出する。
現行の建築基準法では、2カ月以内の建築制限を認めている。この間にまちづくりの方針や復興推進地域を決めるのが目的だ。今回の震災で、宮城県の村井嘉浩知事が菅直人首相に、期限の延長を求めていた。【横田愛】
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